一、强化学习制度落实
1、规范中心组学习制度。参加党委中心组学习的成员为:班子成员、团委书记、行政监察。一是保证每月四次学习(两次集中学习、两次自学),既要重点抓好集中学习,还要安排落实好自学内容,使全年学习任务兑现率达到100。二是严格考勤制度。坚持班子成员签到制度,党委中心组成员人均学习出勤率不低于95。三是严格请假补课制度。在中心组学习日,原则上不允许请假,如遇特殊情况,缺席者必须在第二天补写学习笔记。对因公出差人员,要在返回第三天内补齐学习笔记,并由学习组长负责对补课情况进行检查核实。四是坚持党委书记每季定期签阅学习笔记制度,提出指导性意见。五是改进学习方法。为避免中心组学习读报纸多、谈工作多、学文件多、传达会议精神多的现象,每次中心组学习要求带着问题学,力求每次学习弄清一个观点,解决一个问题。对重要议题的学习,每个成员都要写一篇心得体会,做到理论联系实际,学以致用。
2、推行车间班子中心组学习制度。各车间班子(包括机关党总支)要比照党委中心组学习的有关规定、制度,开展中心组学习活动,参加人员为总支委员(可根据生产实际、班子情况,增加其他班子成员、支部书记参加)。各党总支(支部)要有年度学习计划,支委成员每月不少于一次集中学习,并用专用记录本记录学习内容。学习中要制定研讨题,注重把理论与车间的实际相结合,深入思考和讨论,积极展开交流,确保学习质量。
3、规范党员和机关、车间班组政治理论学习。一是机关党总支每周一利用不少于1个半小时的时间,组织全体机关干部和工作人员进行政治理论的学习和形势任务教育。二是各党支部要抓好班组的政治理论学习。班组的政治学习要按照党办室的统一安排,保证职工每月不少于4次的集中学习,并做好学习记录,有关部门结合日常检查考核,定期或不定期督导。三是各党支部要结合“先进性教育活动”的开展,安排好全年的党员理论学习,制定详细的学习计划,严格计划推进,定期检查党员个人学习笔记,打好党员理论基础。
二、加强调查研究
1、建立调研制度。党政正职每年深入车间、班组开展调研的时间不少于30天,每季完成调研文章不少于2篇;其它班子成员每月深入生产一线开展调研的时间不少于7天,每季完成调研文章不少于1篇。机关干部也要积极深入一线进行调查研究,积极发现问题、解决问题,不断提高运用理论指导工作、解决问题的能力。
2、把握调研重点。要以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕铁路跨越式发展和路局“重点突破、追赶补强、缩小差距、推动整体发展”的突破性思路开展调查研究。要抓住中心工作、党建工作和思想政治工作中面临的难点、重点;抓住职工群众关注的热点、焦点,抓住维修体制改革和安全标准线建设的切入点、关键点,深入了解真实情况,准确掌握第一手资料,总结经验,探索规律,超前预测,发现问题,分析原因,提出对策,切实解决本单位、本部门存在的实际问题。
3、掌握调研方法。开展调查研究,要采取现场考察、开会座谈、书面调查、个别谈话,蹲点调查等形式,对一时调查不清的问题,要回头调查,反复调查,对于已经解决了的问题,要跟踪调查情况。要注重调研成果的运用,看是否密切了干群关系,是否推进了整体工作,是否解决了实际问题,是否在决策中发挥了作用。要坚持群众观点,调研要体现高质量,增强调研工作的针对性。
每年末,两级班子成员要将一年来的学习、思想收获,指导实际工作、解决实际问题等情况作为重要内容,在民主生活会和职代会上进行自我总结和书面报告,接受监督。
三、学习重点和要求
两级班子成员要以“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神、中纪委四次、五次全会精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《保持共产党员先进性教育读本》等制度、文章作为学习重点,在系统学习、全面领会的基础上,着重把握以下内容和要求:(1)始终坚持“三个代表”是立党之本、执政之基、力量之源,进一步认清“三个代表”重要思想的历